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发布时间 : 2009/12/9 9:31:07  

安省政府被曝浪费税银 误批福利金12亿(图)

(加国无忧牧涛综述)  尽管安省省民饱受经济不景气、高失业率的冲击,但是省府依然大把大把地浪费着纳税人的银子。昨日(周一),安省审计总长麦卡特(Jim McCarter)在年度审计报告中毫不留情地披露,省府对福利项目的拨款不严谨、追讨不力、理财无方,令数以十亿计的资金白白地从指缝中流走。

省府误批福利津贴12亿

其实,安省自由党政府浪费税银,已不是很新鲜的话题。在今年夏季和秋季,两个省府下属的机构eHealth和彩票局(Ontario Lottery Corporation)都爆出了滥用公款的丑闻,并导致两个机构的负责人和卫生厅长先后下台。

殊不知,eHealth和彩票局丑闻只是省府浪费税银的冰山一角,昨日公布的审计报告中的惊人的数字,再次令省民“大开眼界”。

 


审计总长麦卡特(来源:国家邮报)



麦卡特指出,省府浪费纳税人的税银,首先在于对医疗、社保申请福利项目的审批上很不严谨,造成大量的误批,令很多不合格的人也轻松“过关”。报告披露,仅安省残保计划(Ontario Disability Support Program)和安省工作计划(Ontario Works)两项,省府误批的金额就高达12亿元。

例如,去年本省一共发放了30亿元的残保津贴,惠及大约25万人。其中,多发(overpayments)的金额达6亿多元,比前一次审计的时候(2004年)上升了大约37%左右。最夸张的是,审计总长在审核的时候曾发现,本省一个家庭就曾多领了大约10万的残保津贴。

其实,本省有法例规定申请人应定期接受医疗评估,以便确认符合申请资格,但是自2002年起,政府没有执行相关法规。麦卡特在报告中指出,由于省府没有严格遵守的审批程序,一些不合资格的人也获批准。总长还抨击道,省府似乎“根本不在意”什么样的人符合申领福利和津贴的资格。

工作计划(Ontario Works)上也存在很严重的误发问题。据悉,这个项目属于本来是临时的津贴,但是审计长却发现,在本省三个城市的三分之一申领者受惠期已超过两年,而13%的人领取这项福利更已经超过5年。

在发现了误发、错发之后,省政府的追讨工作也十分不力(made minimal efforts)。以工作计划(Ontario Works)而言,自2002年以来这个福利计划多付35万人津贴,未追讨的超支津贴增加了45%。

对此,安省自由党政府则辩称,他们在2003年上台的时候,多发的福利金和津贴已有11亿元,不过省府也承认此后多发了更多的福利。

“省府应做个精明的消费者”

麦卡特还表示,和普通的消费者比起来,省政府显得十分“不精明”,不会“货比三家”;而很多商家也把省府当作“冤大头”,把商品的价格抬高了一倍多,这一问题在卫生厅的大宗商品采购上尤为明显。

报告指出,自上次的审计后(2002年),安省在辅助医疗设备的开销增加90%多。仅去年而言,总金额就增加至3.47亿元。不过,大幅增加的金额并不是由于省民获了得更好的服务,而是由于卫生厅白白作了“冤大头”,支付一些设备的金额超出成本价许多倍。

总长表示,自己还无法估算出卫生厅总共多付出了多少钱,但至少“以百万元计”。

例如,卫生厅为一个家庭支付制氧机,在5年内支付给了卖家2.3万元。不过,购买这种设备,成本每部不过400到1,000元。更荒谬的是,审计还发现制氧机的受惠人的死亡日期与省府纪录的日期有差距,而且相差的时间远得不合理。这意味着,政府不断在为死者付钱买制氧机。

其他的医用设备上,省府也存在类似的问题,这导致相关费用大幅上升。例如,政府为照顾行动不方便的人提供助行电动车的费用,3年来的开销增加109%;省府也有资助省民的助听器,受惠者在4年间申报的开销上升1,800%,达到480万元。

麦卡特表示,政府或许应该向普通消费者学习,在采购大额物品时货比三家,找最好的价格。

审计报告的其他内容:

本省数以千计的桥梁没有被严格地检查(being adequately inspected),这给省民的安全带来了隐患。

基于1998年加拿大最高法院的判令,安省收取大约5亿元的酒类、博彩及登记费可能没有法律依据((not established by legislation),或是不合法的收费。

审计长的报告同时关注安省采购计划Ontario Buys,省府一直吹嘘该计划节省大量金钱,但是实际效果并不理想。例如,医院及教育机构从Ontario Buys取得经费聘用了270名顾问,其中三分之一的合约经过审计,大约四成的合约则属无投标合约,也没有遵守有关规定。

政府在调查消费者投诉方面也做得不够,最多只聘用了4名调查员,相当于每10万商户才有1名。

骑摩托车人士(Motorist)在电子服务亭办理驾照续期及车辆登记时,被加收所谓的便利费(convenience surcharge),这也是不合理的费用。按照政府要求,使用电子服务者应当享有一些折扣。

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